中國彭水網 2月25日，全國脫貧攻堅總結表彰大會上，彭水縣三義鄉駐鄉工作隊常務副隊長王祖勛、潤溪鄉蓮花寺村黨支部書記邵紅二榮獲全國脫貧攻堅先進個人稱號，大埡鄉大埡村村民委員會、萬足鎮民政和社會事務辦公室榮獲全國脫貧攻堅先進集體稱號。

去年，彭水27772戶貧困戶、112680名貧困人口全部脫貧，115個貧困村銷號……一個個亮眼的數字，標志著彭水歷史性地摘掉“貧困帽”，脫貧攻堅目標任務全面完成。

在市統計局網站上，彭水更是交出漂亮的成績單：去年，地區生產總值245.1億元、增長4.2%，從渝東南最后1位躍升到第3位，增速居首。

在這個山清水秀的“世界苗鄉”，是如何讓經濟實現高速騰飛的？

縣城一角

數字經濟帶流量 脫貧攻堅辟新路

一聲高亢的山歌將觀眾帶到了苗寨深處，映入眼簾的是層層疊疊的梯田。

65歲的任云洪正在辛勤地耕作。天沒亮就下田，天黑才回家，他和老伴整整種了10畝水稻——這是令壯年男人都感到震驚的工作。

但數十年如一日的辛勞并未改善他一家的生活，日子依然貧苦。

這是騰訊游戲推出的新文創系列微紀錄片《數字化破局》中的片段，也是彭水偏遠山區曾經的縮影：地處武陵山區，交通不便產業落后，農副產品銷路狹窄，農戶與外界交流不便。

正如紀錄片的名字“數字化破局”，地處偏遠的彭水農村正在積極擁抱互聯網產業，試圖打破瓶頸，尋找一條新的發展之道。

去年4月，騰訊光子工作室群啟動“創新扶貧，聲光同行”項目，以線上線下、“以買帶幫”、賦能傳統文旅等一系列游戲創新扶貧的方式幫扶彭水。

這次創新扶貧的全新嘗試，作為典型案例被《半月談》刊載全國推廣，也為數字內容產業牽引扶貧打開了新思路。

苗鄉歡樂茶館 

近年來，彭水圍繞“民族、生態、文化”三張名片，推出了阿依河、摩圍山、九黎城等特色景區，走出了一條生態文化和脫貧致富雙贏的道路。

今年春節假日期間，彭水嚴格落實疫情防控要求，為廣大人民群眾提供優質文旅服務，全面實現“安全、有序、優質、高效、文明”假日文化旅游工作目標，全縣接待游客56.6萬人次，實現旅游綜合收入28210萬元。

近年來，彭水精準落實對標“兩不愁三保障”基本標準和政策，開發7016個公益性崗位、創建14個扶貧車間，多渠道幫扶貧困家庭人員就業4.9萬人。去年，農村居民人均可支配收入13397元；易地扶貧搬遷貧困人口14207人，農村住房安全保障率100%；資助貧困家庭學生50.39萬人次，發放資助金5.34億元，義務教育發展基本均衡縣創建通過國家驗收。

“產業村長”帶致富 生態產業助騰飛

在三義鄉小壩村的重慶彭椒農業開發有限公司，張春花正和村民一起商量春耕春播事宜。

從事辣椒生產和初加工15年，張春花在朗溪鄉、龍塘鄉、普子鎮、鹿角鎮、太原鎮等15個鄉鎮發展辣椒種植基地上萬畝，覆蓋種植戶5000多戶，每戶增收2萬多元。

2019年，作為三義鄉媳婦的張春花被三義鄉黨委政府聘請為小壩村“產業村長”，請她回鄉發展產業，帶領村民增收致富。

張春花采取“公司+基地+農戶”的模式，在三義鄉帶動村民種植辣椒和高淀粉紅薯1200余畝，“辣椒和紅薯苗子都免費提供，并提供技術培訓、專用肥，與村民簽訂保底價格回收。”

這樣的“產業村長”，在彭水有274個——由經營主體負責人、鄉土人才擔任，讓資金跟著農戶走、農戶跟著能人走、能人跟著產業走、產業跟著項目走、項目跟著資金走。

在全市率先推廣的“產業村長”效果立竿見影：產業扶貧引領鄉村特色優勢產業發展，累計帶動26329戶貧困戶、107033貧困人口脫貧致富。推進290個村（社區）、375個扶貧產業基地建設；培育市級以上龍頭企業13家、專業合作社1224家、家庭206家。去年，農林牧漁總產值達629053萬元；農村常住居民人均可支配收入達到13397元，全面消除村集體經濟“空殼村”。

據悉，“產業村長”模式得到了農業農村部、國務院扶貧辦高度肯定，被納入全市脫貧攻堅典型經驗庫推廣。

雙龍鄉“稻魚共生”基地，村民正在稻田里抓鯽魚

今年，彭水將加快構建特色高效的綠色生態產業體系，做強以健康食品、特色輕工、清潔能源為重點的生態工業，做精以文旅融合發展為重點的生態旅游業，做優以旅游業為紐帶、以大健康產業為重點的現代服務業，做大以紅薯、烤煙、畜禽養殖及中藥材等現代山地特色高效農業為主的生態農業，努力把資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢、發展優勢。

鉚足牛勁趕早春 重點工程施工忙

春節后，彭水縣重點建設工程之一——渝湘高鐵清水坪烏江大橋工地恢復了往日的緊張和熱鬧，10個橋墩已全部動工。工人們正在加緊時間施工，確保汛期來臨前讓大橋主橋墩順利露出水面，不受影響。

據了解，清水坪烏江大橋全長804.6米，是渝湘高鐵“六隧五橋”之一，也是渝湘高鐵全線的控制性工程。2025年該特大橋建成后，將成為世界上第一座350公里高速鐵路法向頂推合龍柔性鋼梁拱橋梁。

遇水架橋，逢山開洞。據介紹，近年來彭水加快推進對外大動脈建設，不斷暢通骨干道路，有序推進縣城至鄉鎮的干線通道路面整治提升行動。同時，積極研究規劃通用航空建設和烏江黃金水道功能整治和提升，著力補齊空路、水路短板，全面助推交通建設立體化、多元化。

彭水縣交通局局長陳敬紅表示，自全市交通三年行動計劃實施以來，彭水以“外聯內通”為目標，統籌推進公路、鐵路、水路建設，加快構建外部配套成環、內部縱橫成網的開放型綜合交通運輸體系，破解貧困地區交通制約，加速形成“40分鐘主城、1小時周邊、1.5小時縣域”交通圈，努力打造渝東南水陸聯運支撐點城市。

截至去年底，彭水全縣鐵路里程68公里，水路通航總里程320.70公里，增長10.2%，公路里程8232.52公里，其中高速路65公里、國道184.06公里、省道479.362公里、縣道242.632公里，296個村（社）通“四好農村路”率100%，鄉鎮和行政村通暢率、撤并村和小組通達率、貧困村通暢率和農客投放率均達100%。建成農村飲水工程6506處，農村供水人口達49.98萬人，實現農村人口飲水設施全覆蓋，安全飲水得到全面保障。

一批重點項目的穩步推進，更為彭水經濟的加速度奔跑提供了助力器：渝湘高速鐵路和渝湘高速擴能項目彭水段建設順利開工，渝懷鐵路二線和黔石高速公路項目彭水段建設全面復工，彭水至道真、彭水至豐都高速公路項目規劃方案有序進行，27個縣級重點項目、267個農村公路項目開工復工，行業開工復工率100%。

打造“世界苗鄉” 彭水擘畫新藍圖

“十四五”時期，彭水將緊抓成渝地區雙城經濟圈建設、“一區兩群”協調等歷史性發展機遇，充分彰顯“民族、生態、文化”三張名片，深入推進產城景融合發展，高質量建設具有民族特色的生態特色宜居城、生態旅游目的地、生態產業發展區、生態文明示范縣，高水平打造“世界苗鄉·養心彭水”。

整治后的鞍子鎮羅家坨苗寨

建設生態特色宜居城，就是積極融入渝東南城鎮群，緊扣“建設人與自然和諧宜居新典范”目標，以推進全國縣城新型城鎮化示范建設為契機，以城市提升、鄉村振興為主抓手，加快建成“干凈整潔有序、山清水秀城美、宜居宜業宜游”的高品質生活宜居地。

建設生態旅游目的地，就是積極融入渝東南武陵山區民俗風情生態旅游示范區，緊扣“打造文旅融合發展新標桿”目標，深入推進全域旅游和“旅游+”發展戰略，實現旅游業態更加優化、旅游設施更加配套、旅游產品更加豐富、旅游管理服務更加精細，加快建成世界知名的具有民族特色的生態旅游目的地。

建設生態產業發展區，就是緊扣“建設綠色創新發展新高地”目標，努力推動生態產業化、產業生態化，加快構建以生態農業為基礎、以生態工業為支撐、以生態旅游業為紐帶的生態產業體系，更好實現生態美、產業興、百姓富的有機統一。

建設生態文明示范縣，就是緊扣“建設山清水秀美麗之地”目標，筑牢生態安全屏障，加強生態保護與修復，全面落實河長制、林長制，大力培育綠色生產生活習慣，讓生態文明理念更加深入人心，讓“一江碧水、兩岸青山”的美景永存。

彭水曬出“十三五”成績單

“十三五”時期，彭水持續打好“三大攻堅戰”，深入實施“八項行動計劃”，統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，推動各項工作取得新成效。

蚩尤九黎城

經濟高質量發展。全縣地區生產總值從渝東南最后1位躍升到第3位，生態產業優化升級，特別是生態旅游業實現量與質的飛躍，阿依河成功創建國家5A級旅游景區，摩圍山被評為市級旅游度假區，形成了1個5A級、3個4A級、3個3A級的旅游品牌格局，連續2年被評為全國縣域旅游綜合實力百強縣。

生態環境更優美。森林覆蓋率提高到62%，空氣質量優良率提高到98%以上，所有河流均達到Ⅲ類以上水質，城鄉集中飲用水水源地水質和地表水水環境達標率均達100%，彭水的天更藍了、山更綠了、水更清了、空氣更清新了。

城鄉面貌煥然一新。老城、新城、蚩尤九黎城一體化發展步伐加快，城市常住人口增加到23.5萬人，城市規劃面積拓展到30平方公里；農村水、電、路、訊、房等生產生活條件明顯改善，人居環境更加干凈整潔，易地扶貧搬遷被評為全國“十三五”搬遷工作成效明顯縣。

社會事業長足進步。人民的生活水平顯著提高，城鎮、農村居民人均可支配收入分別突破34000元、13000元；教育事業一年一個臺階，高考重本上線增加到1038人，每年在校大學生穩定在2萬人以上；醫療服務水平不斷提升，基層醫療機構集團化管理改革被評為全國10大醫改優秀案例之一。

(原載于《重慶日報》2021年3月10日第20版)