彭水苗族土家族自治縣人民代表大會常務委員會

關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議

（2021年11月30日縣第十七屆人大常委會第三十九次會議通過）

2016年至2020年，我縣第七個五年法治宣傳教育決議順利實施，法治宣傳教育工作取得了明顯成效，“誰執法誰普法”責任制不斷深化，法治文化更加豐富多彩，市民法治素養和干部群眾法治觀念得到明顯增強，社會治理法治化水平顯著提升，全面依法治國理念更加深入人心。2021至2025年，將是奮力譜寫彭水高質量發展新篇章、開啟社會主義現代化建設新征程的關鍵時期，為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，使法治成為社會共識和基本準則，夯實全面依法治縣的社會基礎，有必要在全縣開展第八個五年法治宣傳教育。通過開展第八個五年法治宣傳教育，使全縣公民法治素養和社會治理法治化水平進一步提升，全面普法工作體系更加健全，形成全社會尊法學法守法用法的良好氛圍。特作決議如下：

一、以習近平法治思想引領彭水全民普法工作。堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實習近平法治思想，堅持黨的領導，堅持以人民為中心，堅持服務大局、堅持與法治建設深度融合，全面推進全民普法工作。把學習宣傳習近平法治思想作為全民普法的頭等大事，以習近平法治思想進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網絡為抓手，推動習近平法治思想入腦入心、走深走實。以服務“十四五”時期彭水經濟社會發展為主線，推動普法工作守正創新、提質增效、全面發展，為推動高質量發展、創造高品質生活、實現高水平治理，全面建設社會主義現代化國家營造良好法治環境。

二、大力弘揚社會主義法治精神。突出重點內容，深入宣傳憲法和憲法相關法律法規，充分利用“憲法宣傳周”等重要節點，開展形式多樣的宣傳活動，全面落實憲法宣誓制度，加強憲法實施、案例宣傳和憲法文化建設，闡釋好憲法精神和“中國之治”的制度基礎；深入宣傳民法典，各級各部門帶頭學習宣傳民法典，廣泛開展民法典普法工作，全面提升民法典普法質量，讓民法典深入人心，“典”亮百姓生活。深入宣傳促進科技創新、優化營商環境、加強生態環境保護以及成渝雙城經濟圈建設等與推動高質量發展密切相關的法律法規；深入宣傳加強國家安全體系和能力建設、推動我縣更高水平平安建設等與社會治理現代化密切相關的法律法規。加強社會主義法治文化建設，弘揚社會主義核心價值觀，促進法治德治深度融合，推進成渝地區雙城經濟圈法治文化集群建設，加強優秀傳統法律文化資源的傳承保護和宣傳轉化，注重培育叫得響、立得住的法治文化品牌。

三、深化公民法治素養提升行動。堅持深入實施全縣公民法治素養提升行動，重點探索公民法治素養提升的理論體系、落實機制、評估標準，推動教育引導常態化、實踐養成規范化、制度保障體系化。實行公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系。落實國家工作人員學法用法制度，重點抓好“關鍵少數”，把法治素養和依法履職情況納入考核評價干部的重要內容，建立領導干部應知應會法律法規清單制度，逐步實現國家工作人員法治理論知識考試與旁聽庭審一體化全覆蓋。大力加強青少年法治教育，貫徹落實《青少年法治教育大綱》，嚴格落實法治教育課時，構建國家機關普法進校園統籌協調機制，推進青少年法治教育實踐基地建設，進一步完善政府、司法機關、學校、社會、家庭共同參與的青少年法治教育新格局。加強基層組織負責人和基層行政執法人員的法治教育，提高依法辦事水平；加強企事業單位、非公有制經濟組織、社會組織管理和從業人員、媒體和互聯網平臺（賬號）相關從業人員、重點駕駛員等重點人群的法治教育，全面提升公民的法治意識和法治素養。

四、推進普法與依法治理有機融合。加強基層組織和部門、行業依法治理，以民主法治村（社區）自治、法治、德治“三治結合”建設為抓手深化法治鄉村（社區）建設，深化依法治企、依法治校、依法治網，推動企業合規建設，落實法治副校長工作制度，推進網絡空間法治化。深化公共衛生安全、突發事件應急管理等方面的普法與依法治理工作，強化應急時期法律服務，促進全社會在應急狀態下依法行動、依法行事。堅持依法治理與系統治理、綜合治理、源頭治理有機結合，深入開展多層次多形式法治創建活動，大力提高社會治理法治化水平。

五、著力提高普法工作的針對性和實效性。注重把普法深度融入立法、執法、司法和法律服務全過程，開展實時普法。加大以案普法、以案釋法力度，健全以案普法長效機制，強化以案釋法主體責任。充分運用社會力量開展公益普法，健全政府購買、社會投入、公益贊助等相結合的社會普法機制，發展和規范公益性普法組織，深化惠民金融服務與普法宣傳結合的創新實踐，暢通社會參與普法的渠道途徑。充分運用新技術新媒體開展精準普法，強化普法平臺建設，優化普法產品供給，創新普法傳播方式，使普法更為群眾喜聞樂見。注重分層分類精準普法，堅持集中宣傳教育與經常宣傳教育相結合，推動普法常態化融入法治實踐、基層治理和日常生活。

六、加強組織實施和監督檢查。落實黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，認真落實國家機關“誰執法誰普法”等普法責任制，健全普法責任清單制度并實施動態管理，嚴格落實年度普法計劃申報評審實施制度，全面推行行政執法機關普法依法治理聯系點制度，促進各社會團體、企事業單位以及其他組織履行普法責任，推動形成黨委領導下的大普法工作格局。健全和落實媒體公益普法制度，加大融媒體普法力度。堅持將普法宣傳教育納入對各鄉鎮（街道）、各部門考核指標體系，制定符合彭水實際的普法考評驗收標準，做好中期評估和終期檢查，加強檢查結果運用。強化縣級財政對普法工作的經費保障，按規定把普法列入政府購買服務指導性目錄，加強普法經費的支持力度。縣人民政府要積極開展第八個五年法治宣傳教育工作，向本級人民代表大會常務委員會報告工作開展情況。縣人大及其常務委員會要加強對法治宣傳教育工作的監督檢查，促進本決議有效實施。